Jamal Rhmani dresse le bilan de l'année sociale : La grogne passe du secteur privé au public

Le climat social semble s'apaiser au Maroc, notamment dans le secteur privé.  La stabilisation du nombre de grèves et de conflits individuels et collectifs l'atteste.  L'année 2010 a enregistré 241 grèves déclenchées, 825 évitées, 33.610 conflits individuels et 60 conflits collectifs, a indiqué Jamal Rhmani, ministre de l'Emploi et de la Formation professionnelle, lors d'une conférence de presse, organisée le 12 février à Rabat, en marge des travaux de la 4ème Rencontre annuelle des responsables de son département.
Le ministre a expliqué que l'année 2010 a enregistré 825 débrayages dans 669 établissements contre 673 grèves au sein de 543 établissements durant l'année 2009 et que 241 grèves ont été déclenchées en 2010 au sein de 194 établissements contre 231 grèves évitées au sein de 185 établissements en 2009.
L'année 2010 a également été marquée par le traitement de 33.610 conflits individuels du travail en 2010, contre 36.729 en 2009, ce qui a permis la récupération, selon le ministre, d'environ 410 millions de DH, sous forme d'indemnités au profit des salariés et la réintégration de 4.667 salariés limogés.  Ainsi que le règlement de 15 conflits collectifs parmi 33 au niveau des commissions provinciales d'enquête et de conciliation, et 15 conflits collectifs parmi 27 au niveau de la commission nationale d'enquête et de conciliation.
Toutefois, M. Rhmani a précisé que ces chiffres n'ont concerné que 13.500 entreprises privées organisées et régies par les dispositifs du Code du travail, tout en constatant que les conflits sociaux ont tendance à augmenter dans le secteur de l'agriculture et qu'ils se stabilisent dans ceux de l'industrie et des services.    
A noter que durant cette même période, il y avait la conclusion de trois conventions collectives du travail et de 193 protocoles d'accord en 2010 contre 206 en 2009 dont 42 protocoles dans l'agriculture, 25 dans l'industrie du textile et habillement et les produits de cuir, 21 dans l'hôtellerie et 19 dans le BTP.
Evoquant la question du marché de l'emploi, le ministre a souligné que le taux de chômage s'est stabilisé à 9.1% au niveau national contre 13.6% en 2000 et que ce taux a baissé d'un point parmi les diplômés (de niveau supérieur et moyen), en passant de 17.2% en 2009 à 16.2% en 2010.
Cependant, le ministre semble confiant puisque le programme " Idmaj " a permis au titre de l'année 2010 à 55.881 chercheurs d'emploi d'en bénéficier contre 52.257 en 2009. Ce qui a permis l'intégration d'un effectif global de l'ordre de 195.334 chercheurs d'emploi depuis son lancement en 2007.
Le programme " Taehil " a permis aussi la création de 15.199 opportunités d'emploi en 2010 contre 14.033 en 2009, réalisant ainsi 50.335 opportunités d'emploi depuis 2007.
Le programme " Moukaoulati " a permis, quant à lui, de créer 1029 entreprises en 2010 contre 1012 en 2009, réalisant ainsi un total de 3.315 entreprises depuis 2007.
Ceci d'autant plus que 16 études de prospections régionales réalisées par le ministère sur les besoins de l'entreprise en ressources humaines pour les années 2011-2012 ont révélé que ces besoins ont été estimés à 156.148 postes d'emploi.
Concernant la protection sociale et la couverture médicale de base, le ministre a précisé que l'effectif des assurés par la CNSS est passé de 1.800.000 en 2006 à 2.360.000 en 2010, dont 138.412 appartenant au secteur de l'agriculture et que le montant des remboursements est passé de 9 milliards 409 millions de DH en 2009 à plus de 10 milliards de DH.
Concernant la masse salariale déclarée, elle est passée de 73.4 milliards de DH en 2009 à 79.1 milliards de DH en 2010 enregistrant une progression de 7.8%.
Quant à l'effectif de l'AMO, il est passé de 54.879 en 2006 à 333.122 en 2010 et le nombre de dossiers traités est passé de 122.610 en 2006 à 760.105 en 2010.
Les remboursements aux assurés dans le cadre de l'AMO sont également passés de 721 millions de DH en 2009 à 1,250 milliard de DH en 2010.
Concernant la CNOPS, son effectif d'assurés arrêté jusqu'à novembre 2010 est estimé à 2.683.108 personnes et le montant de remboursements est passé de 2 milliards 899 millions de DH en 2008, à 3 milliards 291 millions de DH en 2010.
Le nombre de médicaments remboursables est passé aussi de 1001 à 3187 médicaments au cours de 2010.
Au sujet du volet législatif élaboré par le ministère, M. Rhmani a indiqué que l'année 2010 a été marquée par l'élaboration de plusieurs projets de lois et décrets dont certains ont été adoptés et que certaines décisions et arrêtés relatifs au travail et à la protection sociale ont été publiés au BO alors que de nouveaux textes ont été mis dans le circuit d'approbation.
À propos du plan d'action du ministère pour l'exercice 2011, M. Rhmani a indiqué que l'ANAPEC compte intégrer 60.000 chercheurs d'emploi dans le cadre du programme " Idmaj " et l'amélioration de l'employabilité de 28.000 personnes dans le cadre du programme " Taehil " ainsi que l'accompagnement de 2.000 projets inscrits dans le cadre du programme " Moukaoulati ". Le département de l'Emploi compte également à partir de cette année, procéder, entre autres, à l'extension de la couverture sociale au secteur des professionnels du transport, aux professions libérales et aux indépendants, la mise en place d'un régime AMO au profit des étudiants de l'enseignement privé, bénéficiaires du programme de formation-insertion et l'élaboration de plusieurs études sur le salaire minimum au Maroc, ainsi que les perspectives d'évolution de l'emploi et de la mobilité de la main-d'œuvre dans le secteur privé organisé.