Coopération décentralisée maroco-française : Les collectivités territoriales se fixent des objectifs plus ambitieux


Mohamed Rami
Jeudi 26 Février 2009

Dresser le bilan de la coopération entre les collectivités locales marocaines et françaises et tracer les perspectives de ce partenariat sont les deux objectifs majeurs pour lesquels se sont réunis, les 19 et 20 février à Agadir, près de 600 élus locaux et leurs collaborateurs issus des différentes villes et régions aussi bien marocaines que françaises. 
L’occasion de ce conclave  est la tenue des troisièmes Assises de la coopération décentralisée maroco-française, huit ans après les Assises de Fès tenues en 2001 et celles de Marrakech organisées en 1996.
Les discussions et les débats lors de cette manifestation, de deux jours, ont été riches, car il a fallu établir un diagnostic de la coopération décentralisée entre le Maroc et la France, mettre l’accent sur ses imperfections, voir quels sont les moyens adéquats et efficients pour lui insuffler un nouvel élan et  tracer les perspectives pour des résultats  positifs et concluants.
 Pour une meilleure focalisation des débats, il a été procédé à l’organisation de trois tables rondes sur “La coopération décentralisée: l’expérience maroco-française”,” Le projet d’accompagnement à la décentralisation (PAD): un outil pour la coopération décentralisée”, et “La coopération maroco-française: les collectivités dans le partenariat Union pour la Méditerranée”. A l’ordre du jour de ces rencontres, quatre ateliers ont permis de définir des modalités pratiques de coopération dans les domaines du “développement urbain, le cas des transports urbains”, du “développement social et rôle des collectivités locales”, du “développement économique et la coopération interrégionale” et de “l’eau et l’assainissement”.
Ces Assises ont été couronnées par la « Déclaration d’Agadir », un document comportant une série d’engagements pris par les élus locaux des collectivités territoriales marocaines et françaises pour promouvoir la coopération décentralisée, notamment au niveau des communes rurales, par le biais de la mise en place de programmes-pilotes de coopération de territoire à territoire.
 En vertu de cette Déclaration, les élus locaux des deux pays se sont dit déterminés à soutenir la création d’une instance de concertation dédiée à la coopération décentralisée, permettant la mise en cohérence des actions et des financements pour la promotion et l’accompagnement des initiatives de coopération décentralisée.
Ils ont, dans ce sens, souligné l’importance de doter cette instance d’un fonds d’appui alimenté par des ressources provenant des deux Etats et de toute autre source, se disant prêts à consolider, tout en les améliorant, les dispositifs d’accompagnement, de coordination et d’évaluation.
 Par ailleurs, les élus locaux marocains et français se sont engagés à instituer le principe de la coopération multipartite autour d’actions prioritaires inscrites dans la stratégie du plan national marocain de renforcement de la décentralisation à l’horizon 2015.
 Ils se sont prononcés aussi en faveur du soutien des associations des collectivités locales pour la création, au niveau de chaque région, d’un comité de promotion de la coopération décentralisée, exprimant leur détermination à définir et à préciser le rôle des administrations déconcentrées en matière de coopération décentralisée.Les élus marocains et français ont, enfin, proposé un rythme triennal pour les assises de la coopération décentralisée maroco-française.
Intervenant à cette occasion, Saad Hassar a fait savoir que les Assises de la coopération décentralisée maroco-française ont permis d’évaluer le niveau d’application des résolutions des précédentes éditions et de susciter de nouvelles perspectives pour la promotion de la coopération et du partenariat entre les collectivités locales et territoriales des deux pays. Pour M. Hassar, “l’organisation de ces Assises coïncide pour le Maroc avec le renouvellement général des conseils locaux prévu à partir du mois de juin prochain”, mettant en lumière une batterie de mesures législatives et réglementaires adoptées par le Maroc pour la consolidation du processus de décentralisation et l’ancrage de la démocratie de proximité.
« La coopération décentralisée ouvrira de nouveaux horizons pour l’établissement de nouveaux partenariats prometteurs entre les collectivités locales du Maroc et de la France », a expliqué, pour sa part, le Secrétaire d’Etat français à l’Intérieur et aux Collectivités territoriales, Alain Marleix.
M.Marleix a mis l’accent sur les relations distinguées qui unissent les gouvernements marocain et français. Des relations qui, a-t-il dit, occupent une place de choix également au niveau des collectivités locales, réitérant aussi son engagement à veiller à ce que ces liens maintiennent leur plus haut degré d’excellence.


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