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70% de la population mondiale privée d’une véritable protection sociale

Un obstacle majeur au développement économique et social

Jeudi 5 Juin 2014

70% de la population mondiale privée d’une véritable protection sociale
Le droit fondamental de toute personne à la sécurité sociale est loin d’être une réalité pour la majeure partie de la population mondiale, déplore l’Organisation internationale du travail (OIT).
Plus de 70% de la population mondiale n’est pas couverte par la protection sociale de manière adéquate, indique l’OIT dans un nouveau rapport intitulé «Rapport mondial sur la protection sociale 2014/15: bâtir la reprise économique, le développement inclusif et la justice sociale».
Seuls 27% de la population mondialæe disposent d’un accès à une sécurité sociale complète, précise le rapport qui présente les dernières tendances en matière de sécurité sociale et fournit des informations sur les systèmes de protection sociale, la couverture, les prestations et les dépenses de sécurité sociale dans plus de 190 pays.
Ce qui est très faible, alors que les politiques de protection sociale jouent un rôle essentiel dans la mise en œuvre du droit à la sécurité sociale pour tous, la réduction de la pauvreté et des inégalités, et la promotion d’une croissance inclusive, rappelle-t-on.
Pour la directrice générale adjointe de l’OIT, Sandra Polaski, il est inconcevable qu’«en 2014, la promesse d’une protection sociale universelle ne soit toujours pas tenue pour la grande majorité de la population mondiale.» Alors que «la communauté mondiale a reconnu en 1948 que la sécurité sociale et les soins de santé pour les enfants, les personnes en âge de travailler confrontées au chômage ou à un accident et les personnes âgées étaient un droit humain universel».
Pourtant, ajoute-t-elle, «la justification de la protection sociale est encore plus incontestable en cette période d’incertitude économique, de faible croissance et d’inégalités grandissantes.»
L’OIT en est convaincue : le manque d’accès à la protection sociale constitue un obstacle majeur au développement économique et social. Tout comme, « une protection sociale inadaptée ou inexistante s’accompagne de niveaux de pauvreté et d’insécurité économique élevés et persistants ».
Mais si la tendance mondiale semble être à l’extension de la protection sociale, « l’efficacité des systèmes de sécurité sociale est compromise dans certains pays en raison de l’assainissement des finances publiques et des mesures d’ajustement mis en œuvre », relève le rapport. 
Les gouvernements n’allouent que 0,4% du PIB aux allocations familiales, avec des dépenses qui varient de 2,2% dans l’ouest de l’Europe à 0,2% en Afrique et dans l’Asie/Pacifique, constate le document.
Les politiques de protection sociale existantes ne répondent pas suffisamment aux besoins des enfants et des familles en matière de sécurité du revenu, en particulier dans les pays à revenu faible et intermédiaire. Alors que la protection sociale joue un rôle déterminant dans la lutte contre le travail des enfants et intervient en stabilisant les revenus des ménages et la demande globale chez les populations en âge de travailler. 
Les experts de l’OIT ont également examiné d’autres  tendances de la protection sociale dont  la couverture de santé, relevant que : «plus de 90% de la population vivant dans des pays à faible revenu ne bénéficie d’aucun droit à une couverture de santé. A l’échelle mondiale, 39% de la population ne bénéficie pas d’une telle couverture». Et l’OIT d’appeler les gouvernements à entreprendre d’urgence des efforts en faveur d’une couverture universelle en matière de santé.
Quoi qu’on en pense, la protection sociale doit  figurer parmi les objectifs prioritaires du développement en 2015, estime l’OIT qui appelle à davantage d’investissement nécessaire. 

Alain Bouithy

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